陳韋昌

立法院經濟委員會今天初審通過農業發展條例增訂第47條之1條文草案，明訂農場、農業合作社在未成立公司前，銷售生產的蛋、稻米、蔬果及牛奶等初級農產品的所得，免徵營所稅。台灣農業轉型中，青農成新勢力，部份農場因擴大規模需聘外勞，卻可能因公司化要課營利事業所得稅，目前自力耕作與家庭農場被視為所得與成本一樣多，故無盈餘，免課綜合所得稅。經濟委員會今天初審通過農業發展條例增訂第47條之1條文草案，明訂農民依法登記之獨資或合夥組織農場、農業合作社，其銷售自行生產初級農產品的所得，免徵營利事業所得稅。免徵營利事業所得稅的施行期間為本法公布施行後5年止，減免年限屆期前半年，行政院得視實際推展情況決定是否延長減免年限。經濟委員會民進黨召委林岱樺今天受訪表示，財政部與農委會對於農民自力耕作有不同解釋，當農場到一定規模時，財政部可能會認定為公司要課稅，但農委會則認為還是處於免稅的初級農業，修法是為避免模糊地帶。林岱樺說，若農民一直從事初級農業，希望不管未來的經營方式為何，在還沒有成立公司前都可免營所稅。她指出，農業初級生產風險高，有必要保護弱勢的初級生產的農民，並鼓勵朝向規模大的方向；若沒有這規定，當規模擴張到一定時就開始課稅，那農民會覺得乾脆回到小規模就好，這樣的話，根本不可能壯大。林岱樺日前認為，農業正值轉型，一旦規模要擴大，就有可能從現況的實質免稅，因為公司化而變成要課營利事業所得稅，不利農業轉型，所以她主張初級農產品全免課稅。

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